安溪县提高运作服务水平 推进重点项目建设

要素集聚

突破发展瓶颈制约

随着建设开发的不断深入，土地、资金、人才等开始制约招商引资和项目推进，安溪集聚要素，突破发展瓶颈制约，积极探索联动发展模式。

从注重维护群众利益的角度出发，大力推行“和谐征迁”、“亲情拆迁”。尊重群众意愿，将最好的地段、群众意见最为统一的地点划定为安置地；全面调整安征迁补偿方案，根据群众的要求和时代发展需要，按照国有土地上房屋征收评估办法对房屋进行评估，适度提高赔偿标准，安置过渡费也根据所在区域分类增加补贴；坚持“先安后迁、边安边迁”，多方筹措资金加快安置房建设，已建成面积28万平方米、在建45万平方米；综合运用宅基地置换套房、店面等方式，引导搬迁群众进入统建区集中安置。今年以来，全县共完成征地1.58万亩，拆迁17.2万平方米。莆永高速沿线8个乡镇仅用1个月完成了300多户、近10万平方米的拆迁任务。

资金方面，灵活运用BT、BOT等方式，引进企业财团、民间资金参与重点项目建设，创新性引进台资建设圆潭片区安置房；鼓励商业银行形成竞争机制，引导加大信贷投放，至8月末新增贷款19.3亿元；整合土地收储项目，积极争取农发行贷款近10亿元；向省政府争取到1亿元地方政府债券用于三安光电产业园建设；向国土资源部和财政部争取首期补助资金1亿元用于官桥-龙门花岗岩矿山地质环境治理；用好用足农村土地增减挂钩政策，组织各乡镇利用地质灾害点的群众搬迁开展土地整治，今年以来共出让指标1138亩，多方筹集资金投入重点项目建设。

人才保障方面，该县按照“实绩评价、有进有出”的原则，真正把想干事、能干事、干成事的干部选派到项目一线，今年新抽调15名业务骨干到县重点项目配合开展工作，组织培训各类职业技能人才14425人次；加强与厦门大学、华侨大学规划设计团队完善战略合作关系，解决项目规划设计人才紧缺问题；在南翼新城、湖头新城增设规划建设办公室和市政公用事业服务中心两个部门，新增核编4人。

（章财根 罗剑生）