生态绿色和谐 南安六大工程打造“美丽乡村”

本报讯 到2016年年底，打造153个示范村，力争全市40%以上村庄达到建设“美丽乡村”工作要求、75%的村庄面貌明显改观、100%的村庄建立长效保洁机制……在日前召开的建设“美丽乡村”动员大会上，南安勾勒出该市“美丽乡村”建设蓝图。

村庄环境综合整治工程

扮靓“美丽乡村”形象

乡村之美，美在“山清、水秀、地干净”的好形象。南安市将村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，以“七个好”（村庄规划好、建筑风貌好、环境卫生好、配套设施好、绿化美化好、自然生态好、管理机制好）为目标，全面开展家园清洁行动、绿化美化建设和农村生态建设，要求靠近城镇污水收集系统的村庄污水处理率达60%以上，无害化厕所普及率达85%。

规划建设管理优化工程

构建“美丽乡村”框架

科学合理的规划，是建设“美丽乡村”的基础。南安提出，要始终坚持规划先行、因地制宜、分类指导的原则，建管并重，完善长效管理机制，多层面地推进“美丽乡村”建设。要优化城乡规划和空间布局，进一步补充和完善各类专项规划，按照建设规划、整治规划和近期集中建设区修建性详细规划三个梯次编制村庄规划；加强农村建房指导与管理，持续强化农村“两违”整治，全面治理农村闲置房、废弃房、危旧房和乱搭建行为；加快中心镇、中心村和农民新社区建设，进一步推进城乡一体化。

体制机制创新工程

破除“美丽乡村”建设障碍

为了从根本上破除制约“美丽乡村”建设的深层次障碍，南安将推进农村土地使用制度改革，实施城乡建设用地增减挂钩工作，探索建立土地非农升值收益城乡共享机制，推进农村土地股份合作制改革；完善农村物权保障机制，加快农村集体土地确权登记发证工作步伐，力争5年内基本完成全市农村“五证”的登记发证；探索建立城乡统一用地市场，完善失地农民社会保障，创新村财和农民收入机制等。

现代农业发展工程

筑牢“美丽乡村”发展基础

乡村之美，美在富足。南安将通过大力发展现代农业，深入推进现代农业园区建设，加强农业污染治理，严格产业准入门槛，推动乡村企业到乡村工业功能区集聚，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构；推进农业区域经济，重点发展南安市八大特色农业产业亮点基地，推进区域功能性农业发展，培育各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局等，实现农民收入、村财收入以及生活保障的富足。