蓝色湾居幸福家园 泉州水环境状况不断改善

机制创新织起水环境长效“保护网”

一面是群众对高品质生活的热切期待，一面是企业快速发展的现实需求，如何让经济效益和社会效益同步实现？水环境整治中出现的现实问题，一再考验着政府的执政理念和智慧。

观点激荡中，不少开全省先河的创新举措应运而生：

流域水资源保护意义重大，而巨大的资金投入从哪里来？2005年，我市率先在全省实施辖区内流域上下游补偿机制，打造了山区和沿海携手保护水资源的成功范例：2005—2009年，下游地区共筹集资金1亿元；2010年，市政府决定继续实施上下游水资源保护补偿机制，补偿专项资金从每年2000万元调整到每年3000万元；2011年，再次调整为每年筹集1亿元；7年来，全市共筹集专项资金2.3亿元，补助带动上游水环境保护项目280个，投资27.1亿元。今年，补偿专项资金已决定调整为2亿元。

建立的机制能否顺利实施，科学合理的运作方式是关键。我市在上下游水资源保护的资金筹措和分配使用方式上可谓花了不少心思：下游地区的补偿金额按各自的实际用水量进行分摊，“谁使用，谁买单，用多少，花多少”；资金的使用也按“30%、70%”的原则进行分配，市里将资金总额的30%拨付给上游各县（市、区），由当地根据实际环保工作需要进行自主安排，另外70%的资金则以项目补助的形式分配到各县（市、区）。而补偿资金的使用更秉持着“好钢用在刀刃上”的理念，新一轮资金主要投放到补助乡镇污水处理设施的建设上，由点到面，织起了水资源保护的一道道屏障。

高效的投入带来实实在在的成效：我市在全省率先实现所有县（市、区）均建成一座以上污水处理厂的目标，率先实现生活污水城际联盟处理；县（市、区）域生活垃圾基本实现无害化处置；全市生活污水、生活垃圾日总处理能力分别比2005年增长4倍和8.8倍。

在水环境保护的征程中，泉州的步伐从未停歇，迎着群众“蓝色湾居、幸福家园”的期待，泉州正大步向前。