点滴变化让城市更美 泉州14条主干道管理掠影
主动买单
难啃的骨头政府接过来
如果管理责任主体众多,职能交叉又缺乏协调,在城市管理中,就很可能出现“群龙治水”局面:有利的事大家争着管,无利的事相互推诿,效率可想而知。如何厘清权责,让管理和服务“一竿子插到底”,真正落地?
泉州的探索之一,是变多把“扫把”为一把。比如按照属地原则理顺保洁体系。原本中心市区的道路保洁责任主体多样化,如今为防止它们互相“踢皮球”,按照重心下移的属地化原则,将公路和内沟河水体保洁经费按照每年每平方米6元的标准统一核算移交辖区政府,绿地保洁经费按照每年每平方米2元的标准移交。移交后,市区道路、内沟河及绿化带的保洁不到位问题得到了有效解决。
另一项探索,是政府挺身而出,将难啃的骨头接过来,让问题彻底解决。比如,道路红线外井盖原本没有移交给市政部门管护,几乎都是谁建设谁管理,但房地产开发公司在交房后,并没负起这些雨污水井盖的管理职责,导致井盖坏了或丢了没人管,留下安全隐患。对这一整治难点,城市管理部门没有因为事不关己就高高挂起,而是延伸管理、主动承担。市政府采纳市市政工程管理处建议,让这部分井盖的管护纳入财政承担范围。今年以来,我市已更换检查宝洲街、新华路、温陵北路、津淮街等道路的退让红线部分井盖900套。又如,沿街店面台阶破损有碍观瞻,本应由店主负责修补,但店面出租后,房东往往就撒手不管,租客又不舍得掏钱修补。如今,修补工作也纳入市政设施维护管理范畴,今年以来共修整店面台阶6400米。这种“主动买单”的案例还有很多。比如刺桐大桥桥头和桥中间的绿化带,本应由收费站或承建单位负责,但管护效果不佳,市园林管理局请示市政府后,也将这一重要路段纳入财政负担范围。绿化带中有违规广告,不必等行政执法人员发现后再处理,园林工人发现后第一时间就会进行清理。
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