压缩行政审批环节 土地房产抵押最快1天办结

本报讯 （实习生陈灵 记者晏琴 通讯员柳映红）11月30日，吴女士一脸轻松地走出泉州台商投资区行政服务中心，“没想到这么快，昨天才来办理，今天已经办结。”原来，吴女士在该区洛阳镇江滨商住区买了一套二手房，原本一般要7—8天才能办好的房屋所有权转移登记手续，仅1天就办妥了。

同样在1天时间之内，几家企业也办结了土地房产抵押申请。审批时限大大缩短，得益于该区国土规划建设局推行“马上就办”，以行政审批授权、“服务辅导期”等举措，更好地服务群众、项目建设和企业发展。

权力下放 压缩环节121项

“以前，企业可能因在土地房产抵押登记环节上耗时间而错失订单。”在企业管理者看来，通过容缺预审、并联审批等服务措施带来的审批提速，间接提升了公司效益。

据统计，该局目前进驻区行政服务中心的审批事项共144项，时限由原法定的2417个工作日压缩至781个工作日，压缩率达67.69%；梳理分级分权分责流程表后，共计压缩121个审批环节。“权力下放，服务提速，是审批环节压缩最大的亮点。”该局窗口工作人员小谢介绍，合同备案、抵押权注销登记等简单事项，窗口受理后能马上办结；抵押登记类和复杂备案类，原来从受理到初审、复审再到局长审批至少需要7天，现在由局长签订《行政审批授权书》授权分管副局长34项审批权力，窗口受理后只需经过科室审核和副局长审批2个环节，时限压缩至5天。

优化流程 提速率达78.85%

对于需要现场勘查的事项，审批提速带来的效率提升体现得更为明显，鸿盛名都的小曾便是受惠者之一。10月底，他代公司办理在建工程抵押登记，仅2天便办结。“在建工程抵押事项由7天压缩至5天；房屋所有权初始登记事项，原本需要20天才能办结，现在也只需8天。”小谢介绍。

据了解，针对城建、市政项目审批建设面临审批涉及部门多、环节多、程序复杂等局面，该局梳理出项目建设用地报批、建设及竣工阶段审批服务简明流程图，把涉及国土、规划、建设、人防的14个审批事项由原法定时限的260个工作日压缩至55个工作日，提速率达78.85%。

设立“导办员” 企业省钱又省心

除审批提速带来的“惊喜”，针对“五大战役”项目，该局设置的“服务辅导期”更是为企业实实在在地节省下成本。“以前因为审批程序复杂，企业也许会聘请中介公司代为办理。而现在前置业务科室会派一位‘导办员’协助办理，企业省钱又省心。”华锐风电的小卞说。

“设置‘辅导服务期’，最主要是协助服务对象补齐前置手续，再进入窗口收件发件。”窗口工作人员小谢介绍，流程中，第一个科室的工作人员会把后续流程所需的材料，一次性告知企业，如有需要还会协助企业到各个科室进行内部协调。“相当于‘导办员’带领企业以最高效率办妥前置手续，加上容缺预审制，企业再到窗口办理便可一路绿灯。”