中共石狮市六届二次会议隆重召开 交出“成绩单”

今后“质量石狮”要在“六个方面求突破”

张永宁指出，今年初市委六届三次全会分析指出，“我市正处在一个亟需从粗放增长型向质量效益型转变提升的跨越阶段，必须全面实施质量提升战略”。这与十八大提出“要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”的要求是相契合的。从石狮目前的情况来说，高质量、高效益的发展应该按照科学发展观的内在要求，重点把握好“五个更加注重”：更加注重经济结构的优化，科技进步对增长贡献、文化软实力的进一步提高；更加注重资源的集约利用，项目投资强度、单位面积产出的进一步提高；更加注重生态环境的保护，积极推广清洁生产，污染排放标准的进一步提高；更加注重公共服务的提升，教育、居住、医疗卫生、社会保障等的进一步改善；更加注重就业和收入水平的提高，贫富差距逐步缩小，老百姓安全感、幸福感的进一步增强。为此，在“质量石狮”建设过程中，要重点在“六个方面求突破”：

在解放思想上求突破。要大力破除思想观念束缚,以思想的大解放促进大发展。强化“争先创优”意识，倡导“非禁即可”的理念，营造“宽容失败”的风气，让干部放下包袱、放开胸襟、放手做事、放胆创业。

在改革开放上求突破。要把改革开放作为推动“质量石狮”建设的重要引擎，以更坚定的意志深化改革，全力推进全域城市化综合配套改革，进一步解决二元结构问题，实现城市“增值”，为新一轮发展赢得新的动力；以更包容的胸怀扩大开放，舍得以资源、市场换取未来更广阔的成长空间，着力导入外部优势资源，共创合作双赢。

在规划引领上求突破。要强化规划的引领作用，按照全域城市化的思路，统筹全市产业布局、功能区开发、政策规定、服务配套，根据不同功能组团和功能片区的资源优势与区位条件谋划全域发展规划，坚持“一张图纸管到底”。

在创新驱动上求突破。要加快实施创新驱动战略，促使科技创新成为经济社会发展的内生动力。强化企业创新主体地位，规划建设一批有明确产业指向的专业化科技孵化器和研发机构，培育一批科技龙头和科技型小微企业；制定创新激励政策。

在人才支撑上求突破。要把人才工作摆在优先发展的位置，研究出台一系列有针对性的“招才引智”优惠政策，构建强有力的人才支撑体系。

在管理增效上求突破。要把管理增效作为改革的着力点，在改进管理中提升质量和效益。推进行政体制、产业发展、城市规划、社会管理等方面的改革，实现经济社会更加有序、均衡发展；引导企业加强生产、营销、人力资源等方面的改革，提高企业精益管理水平。