出点子搭台子解扣子结对子 干部下基层帮扶出实效

“出点子、搭台子、解扣子、结对子”——说起干部下基层为乡里做的实事，安溪县龙涓乡党委书记魏中南这样概括。今年，全市党政部门广泛开展“下基层”活动，市纪委将该乡列为挂钩帮扶单位，派出数十位处级干部，分别挂钩20个村，“他们每隔一阵子就下到乡里来，沉入各自联系的片区开展调研，策划生成了50多个具体项目，联系各方筹集资金1500多万元，给龙涓带来了实实在在的变化。”

出点子 搭台子

茶园盖大棚 进京设窗口

高山出好茶。平均海拔750米的龙涓，近年来成为安溪铁观音生产的后起之秀。“这么好的茶，为何名声不够响亮、销路不够宽广？”经过深入调研，挂钩干部们提出不少好办法。

来到龙涓东北部的举源村，登上山顶，视线豁然开朗：不同于大多数茶田的梯状叠翠，这里有几片不小的平坦茶田。“这样的条件下，能否把农业大棚运用在茶园管理上？”一位有过农业管理经验的纪委干部提出设想。

经过论证，一片40亩的“盖棚有机茶园”完成设计。举源茶叶专业合作社监事长陈禀怀介绍说，“有了塑料薄膜的覆盖，春茶采收时倘若遇到下雨天也不怕了，鲜叶品质更有保证。而遮阳网能有效隔绝飞蛾等病虫传递的病源，替代农药杀虫，实现无公害管理，还能在气温太高时遮阳降温，有利于延长夏暑茶生长期。造价可不便宜，大概每平方米100元，但能出好茶叶，能打‘生态牌’，虽然高投入，却可以预见到更高的收益。”

一竿子插到底。在提升茶叶质量的同时，有市场意识的挂钩干部们也想到了销路问题。“他们有的带着项目找企业家，有的甚至调研之初就带着企业家下来找项目。”魏中南说。

通过这两种方式的牵线搭桥，举源村颇有新意的大棚茶园项目找到了投资商，一期投入200万元，并承诺包销所有产出，合作社的茶叶品牌将在北京开设推介窗口。一家银行即将与龙涓乡签约，提供总额为1500万元贷款，茶农只要是合作社会员并有联保户，就可以申请到20万元到30万元的贷款。

解扣子 结对子

筹资建学园 帮扶贫困户

龙涓在偏远的内安溪，长期以来，教育设施的薄弱，成为民生之忧、民生之难。去年，该乡将龙涓中心幼儿园列为为民办实事项目，却出现筹资难，项目施工一度停滞。

了解到这一情况后，市纪委多方联系市直单位和安溪县有关部门协调帮扶资金，发动企业家捐资助学，并向省水利厅争取项目资金，对幼儿园周边的河道进行整治。

如今，各方已到位资金200多万元，弥补了资金缺口。幼儿园建设基本完工，占地面积5000多平方米，建筑面积3423平方米，规划办班12个教学班，可容纳400名幼儿上学，辐射周边8个村，“将成为内安溪建设规模最大、功能最完善、设施最齐全、环境最优美的一所独立幼儿园。”

不仅是教育，数十个帮扶项目，涉及方方面面，预计可落实帮扶资金1350万元，为不少民生难题开源、解扣。其中包括道路硬化30.6公里、学校基础设施建设、水利设施建设、6座饮水工程建设、环境卫生整治等。

在调研入户中，得知不少贫困户的生活疾苦，市纪委还想方设法争取扶贫资金，发动领导干部捐资和结对帮扶，帮助贫困户发展种养业逐步脱贫。

“我们要求每个挂钩干部都制定下基层计划，做好调研、分解项目，并制定完成的时间表，明年二三月还将‘回头看’，检验全年帮扶实效。”市纪委副秘书长苏双喜说。

□本报记者 郑意凡