发挥大项目的带动效应 加快实施发展泉州石化产业行动计划

发挥大项目的带动效应 加快实施发展泉州石化产业行动计划

——在“二次创业”·产业集群发展大会上的讲话福建联合石化公司总裁 陆东（2013年1月11日）

今天很高兴能够参加泉州市千人企业家大会，并作为代表做主题发言。今天我发言的题目是“发挥大项目的带动效应，加快实施发展泉州石化产业行动计划”。

众所周知，石油石化产业是我国国民经济支柱产业，其产业关联度高，产品广泛应用于社会各个领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。作为福建省重要的主导产业和重点打造的千亿产业之一，石化产业的经济贡献在近几年得到了极大的增强。按照福建省第九次党代会确定的“石化强省”目标，我省石化产业正迎来前所未有的发展战略机遇期。随着福建炼油乙烯一体化项目的全面建成投产并启动新一轮扩建，中化泉州炼化项目的开工建设，泉港、泉惠两大石化基地也已初见雏形，泉州取得了应有的区位优势，并将在这一轮石化产业发展中挑起更重大的担子和责任。

经济学家指出，作为一个地区的支柱产业，必须具备三个特点：一是产出在国民经济中占有较大比重，对国民经济发展的贡献率高。二是产业的发展相对成熟，产业集中度和技术水平高，经济效益好。三是与其他产业关联度高，对其他产业具有明显的拉动效应，从而能间接促进整个国民经济的增长。以此标准衡量泉州的石化产业，不难发现，高附加值产品比例偏低，技术创新能力不强，企业总体竞争能力有待提高。石化支柱产业，对相关产业乃至整个经济的拉动效应，远远没有发挥出来，尚未形成以“龙头”企业为中心，通过产业链有机集聚的“产业集群”。“调结构、转方式”何时到位，产业集群化如何形成，以及如何应对油价高企、成本增长与安全环保要求日益提高等矛盾和问题，已成为我市石化产业面临的挑战。

应对各种挑战和考验，首先，应发挥石化“龙头”企业的规模拉动和产业带动作用。其次，应充分利用泉州固有的良好区域和市场优势，发挥民营经济的作用，推进产业集群化发展。泉州有轻工纺织、服装鞋帽、塑料橡胶等产业基地，按照上下游产业链的有机联系，结合产业基地建设，能充分发挥石化产业的连锁效应、增值效应和拉动效应。以福建联合石化公司为例，每年生产六十多个品种近千万吨的石化产品，这些产品与我市纺织、服装、塑料、橡胶、包装、制药、建筑及其他日用消费品的生产关联度很高，有明显的市场需求。满足这些需求，促进经济发展，需要我们在壮大“龙头”企业的同时，依托其产品、市场优势推进石化产业的集群化发展。按照省委、省政府提出的“抓龙头、铸链条、建集群”的要求，现就加快实施发展泉州石化产业行动计划谈几点建议。

一、以泉港泉惠为中心，统筹优化产业布局

目前，各级各有关部门都对湄洲湾石化基地和泉港、泉惠石化工业园区的发展定位、发展目标及项目布局作了详细的规划，提供了前瞻性的指导。如何抓好落实，关键是要结合实际，进一步加强总体规划与专项规划的配套，打破产业分割界限，以充分发挥“龙头”企业的资源、技术和人才优势，引导和推动重点区域、重点项目的建设，在此基础上逐步发展并形成沿线产业带，以此拉动区域经济的提升，推动工业化和城市化。

在统筹优化石化产业布局上，应突出整体性，增强导向性，注重协调性，进一步提高发展质量和效益。按照“基地化、大型化、一体化、园区化”的方向，推进泉港、泉惠两个千亿元石化基地的建设，从加快区域一体化入手，统筹生产、生活、生态布局，形成协调发展的整体格局；要加强政府调控与市场调节的有机结合，增强规划引导的刚性，促进布局调整的高效有序，统筹要素资源配置，整合提升石化工业园区的载体功能；要加强产业与城市的联动发展，着力提升中心城市的集聚和辐射能力，将石化产业与轻工纺织、塑料、橡胶加工等产业形成有效对接，打造“油头—化身—轻纺尾”的完整产业链条，推进三次产业联动发展，构筑相互促进、协调发展的现代产业体系。