促进民资参与金改 建议建立民间借贷服务中心

本报福州讯 （记者叶舒雯 张珺 林绿波 谢曦）不久前，泉州市成为第三个国家级金融综合改革试验区，这将为我省金融服务实体经济带来更多有益尝试。省两会上，省工商业联合会提交了《关于进一步促进民间资本参与金融体制改革的建议》，提出不少针对性意见。

省工商联建议，建立健全民间融资监测体系，加强对民间融资规模和利率的监测，做好民间融资动态跟踪和风险预警。在部分热点地区试点建立民间借贷服务中心，为民间借贷提供登记、结算、评估、公证、法律等服务，促使地下金融阳光化。

省工商联还提出，对民间资本要有多个“鼓励”：如鼓励民间资本发起或参与设立农村新型金融机构——村镇银行、合作社和互助社；鼓励和引导民间资金通过股权、债权等投资方式有序进入基础产业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设领域、社会事业领域等实体经济领域；鼓励民间资本进入科技企业孵化器、私募基金和风险投资基金，发展场外市场和股权交易市场，引入海外优质股权交易基金。

在发展市场化中小银行体系方面，省工商联认为，除了要发展完善包括城市商业银行、农信社、小额贷款公司和村镇银行等在内的中小银行体系，还应发展专业于地域、社区和特色产品的草根银行体系。此外，还要推动专业化民间小额资金管理机构发展；探索通过资产证券化、资产支持票据、定向募集等方式多元化解决重大建设项目的资金需求，形成信托公司、证券公司、投资基金等多元金融机构参与基础建设融资的局面。