向先进城市学什么 上海等地带来的“标兵启示”

【产业转型升级领域】

先进经验

●上海通过大力推进产业结构和生产力布局的战略性调整，基本建立按照空间布局的产业发展体系

●各地支持建立“银群”（金融机构与产业集群）战略合作关系

传统产业：向创新型产业集群升级

借鉴建议：加快推进工业聚集区基础设施联建共享，推动企业向园区集聚，新建项目必须进园区，根据产业链合理规划布局，促进专业化分工、差异化发展，建立产业集群综合考评办法。注重招商选资，强化自主创新能力，培育主导特色产业群，促进传统产业集群向以高附加值产业和以品牌为主要内容的创新型产业集群升级。

先进经验

●杭州将废旧工业园区及旧工业厂房、办公楼改造升级成电子商务产业园区，引导网商、产业链上下游企业入驻

●上海实施“双推”工程（推动电子商务企业创新发展、推动中小企业应用电子商务）

电子商务：建设电商企业集聚区

借鉴建议：吸引一批重大电子商务运营企业落户我市，加快建设一批电子商务企业集聚区，规划建设对台小额贸易电子商务产业园区及物流分拨基地。实施电子商务示范工程，推动工贸企业抱团开展网络营销。明确对电子商务企业的财政税收优惠，对50人以下的小型电子商务企业减税，对微型电子商务企业（如个体工商户、网店）和创业者免税。

先进经验

●上海成立综合保税区管委会，实现海、陆、空港口岸保税物流功能全覆盖

●天津将东疆保税港区打造成国内开放度最高的保税港区，带动航运物流发展