深思忧患谋长远 实干托起泉州梦

注重幸福指数 物质财富与精神财富双提升

农民进入小城镇后，如何实现农民向市民的转变？泉州的小城镇算了两笔账：一笔经济账，通过发展第三产业、实行土地流转等方式，全力增加农民可支配财产、提高农民可支配收入；一笔精神账，通过加强文化建设，切实将农民转化为市民，使农民在实现财产收入的同时提高幸福指数。

在小城镇试点工作中，各试点镇加快策划生成和落地一批优质的二、三产业项目，为当地农民提供更多、更有选择性的就业机会和创业机会。涉及建筑业、房地产业以及农田水利设施建设的，都鼓励优先聘用本地农民；涉及土地征迁用于工业园区、农贸市场或商业开发的，都鼓励村集体经济投入，增加农民劳务性收入和集体性、财产性收入。如马甲镇出台征地安置办法，回拨部分土地面积给农民建商业店面，保障失地农民的生活。通过一系列增收措施，部分试点镇的财税收入比增幅度高达30%以上，农民收入平均增幅超过15%。近日，泉州还起草了《关于泉州市集体土地房屋登记实施意见》，提出的一系列便民利民措施，也为增加农民收入提供了保障，特别是允许农民土地入股，探索实行土地抵押制度，能在一定程度上有效盘活农民和农村的资产。

“文化建设是小城镇建设的灵魂，也是小城镇发展软实力的重要体现。”市委书记黄少萍如是说。我们看到，精神文明新风也在小城镇刮得正欢，“文化兴镇”战略成为越来越多小城镇的共识，群众文化广场、农民健身中心、农村书屋等一批文化阵地相继建成，文化节、旅游节等各类活动正在展示各地风采。眼下，泉州21个省级、市级小城镇均被列入县级以上文明村镇，其中东石镇、梅山镇、崇武镇获评全国文明村镇。