石狮沿海五镇：老屋危房翻建政策不断规范

东南网5月28日讯（石狮日报记者 林恩炳）昨日，本报刊登《老屋屋顶坍塌 老人躲过一劫》一文，对锦尚镇东店村一座危房屋顶坍塌一事予以关注。这座危房为何未得以翻建？石狮市有关危房翻建的政策如何？记者昨日进一步采访。据悉，近年来石狮市不断出台新规完善相关政策，并不断调研解决存在问题，力促危险房屋和居住危困户的居住条件不断改善。

事件背后

需求与政策的博弈

在前日采访中，家中屋顶坍塌的张阿姨及其家人向记者反映，曾向村镇递交危房翻建的申请但未获审批。昨日，记者走访锦尚镇政府，该镇规划建设办的工作人员王先生作了回复。

据王先生介绍，大约在去年6月份，张阿姨的大儿子邱某以一户名义申请危房就地翻建，但按石狮市相关政策，最多只能审批占地120平方米、两层半的房型面积；在去年10月份左右，邱家老大与老四以两户名义，再次提出危房翻建申请三层半的房型面积。

“但在送到市房屋登记处审查时发现，邱家老四在石狮市范围内已自有住房。”王先生表示，这并不符合“一户一宅”的规定，因为无法满足愿望，邱家兄弟未再重新提出申请。鉴于目前张阿姨家其儿子的居住状况，王先生表示“若按规定申请两层半，我们将急事特办，最快两周即可完成审批”。

政府重视

危房翻建政策逐步规范

关于危险房屋和居住危困户管理，石狮市委、市政府历来高度重视。每两年更新一次《石狮市居住危困户住房建设管理暂行规定》；2012年3月份下发《关于沿海五镇危险房屋和居住危困户就地翻建的补充通知》；同年7月，又更新了《石狮市居住危困户住房建设管理暂行规定》；今年3月份，石狮还启动了农村危房修缮加固试点工作。

“相关政策逐年规范，一些条件也在放宽。”市住建局有关负责人说。以沿海五镇（蚶江、永宁、祥芝、鸿山、锦尚）危险房屋和居住危困户就地翻建为例，石狮将审批权下放给当地镇政府办理，简化程序、方便群众；对于存在一宅多户、一宅一户多兄弟，且土地手续完整、房屋权属清楚的，适当放宽审批许可规模，可将民房翻建许可规模调整为三层半。另据该负责人介绍，今年1月石狮市又放宽规划路两侧30米进深范围的危房翻建限制规定，不违反我省农村住宅管理办法也可申请办理。

现状分析

危房改建申请量不多

采访中，记者也了解到一个情况：尽管相关政策规定在逐步放宽，相关翻建指标也在下达，但群众有效申请量并不多。去年下达的上半年沿海五镇就地翻建指标每镇各100宗，事实上申请量还达不到这个数。对此，市住建局有关负责人坦言，申请人对翻建房型面积的申请意愿不符合现行政策，是一个重要原因。

相关政策仍在不断规范中。据悉，今年市人大、政府先后组织人员到农村调研危险房屋和居住危困户管理工作，并于“五一”前形成了调研报告，共有十一条建议，其中也涉及到蚶江、祥芝两镇纳入泉州环湾片区的区域。