创新实践增活力 安溪县打造茶乡特色党建品牌

“链式党建”引领茶业发展

茶产业是安溪最大的民生产业。针对近年来茶叶专业合作社、茶业协会等茶叶专业组织发展势头强劲和涉茶流动党员不断增多的新形势，安溪县积极探索“党员示范户+合作社+党组织（党小组）+龙头企业（茶商）+茶校”党建工作模式，引领茶产业持续健康发展。

通过建立“村党支部＋茶叶合作社”工作模式，发挥村党组织的引领作用，建立利益联结机制，安溪把茶叶专业合作社建设成为茶农的发展共同体，为茶农提供产前、产中、产后服务，促进村集体和茶农“双增收”。同时，开展“双向”培养活动，把合作社中的致富带头人培养成党员，把党员培养成为合作社骨干力量。全县已成立茶叶专业合作社704个，社员11100多人，其中包括茶叶专业合作社党支部8个、党小组405个、党员1790名。

此外，该县通过打造远程教育助推茶产业服务链条，从虎邱茶业学校、儒家茶业、安溪铁观音集团、龙涓举源茶叶合作社、感德歧阳村等28个涉茶远程教育学用示范基地中择优遴选，构建“校企村社”（茶叶学校、茶业企业、产茶村、茶叶合作社）四级联动平台，形成南北两条服务链条，并注重发挥“校企村社”的不同功能，加强对南北片区茶农、茶商、茶企员工等各类涉茶人员进行培训，辐射带动一批茶农、茶商创业致富。

创新设置提升非公党建

安溪县现有非公有制企业1059家，个体工商户15435家，在2012年该县GDP总量、公共财政收入中，非公有制企业均占80%以上。全县有非公企业党组织87个、党员1429名。

针对非公有制企业和个体工商户数量多、规模小、分布散的特点，安溪县依托县工商局和个体私营协会，在全省率先成立个体私营经济党委，归口管理全县非公有制企业党建工作；在非公有制企业相对集中的6个乡镇成立非公经济党委，设专职副书记，实现管理“双重化”；依托基层工商所和个体私营企业协会分会建立11个党建工作指导站、15个联合党支部，分片区推进党建工作，实现工作“网络化”。通过实行“三联三带三统”，即“市场联建、协会联建、分片联建”，“以村带社、以企带企、以企带社”，“区域统建、园区统建、行业统建”，新组建企业党组织48个，覆盖全县354家小微企业、3085家个体工商户，不断扩大非公有制企业党建的“两个覆盖”。

此外，安溪还从回乡大学生党员中公开招聘5名专职党务工作者，全面推广和落实“三五”非公有制企业党建工作机制，实施“政治引领、党员先锋、产业服务、文化共建、企业关爱”五大工程，出台30条“马上就办”、15条扶持民营企业“二次创业”措施，帮助小微企业融资5.18亿元，实现非公有制企业“党建强、发展强”的双强目标。

（陈杉福 裴伟彬 黄炯镇）