创新发展当好经济参谋助手 访泉州市发改委主任

创新发展改革 当好经济参谋助手

——访市发展和改革委员会主任吕刚

市委十一届五次全会召开后，泉州市发展和改革委员会（以下简称“市发改委”）迅速响应，认真贯彻落实会议精神，研究部署下阶段工作。市发改委主任吕刚表示，将致力做好大讨论活动的成果转化，加快创新转型，以更高的站位和更解放的思想谋划发展，以更大的勇气和智慧深化改革，当好经济参谋助手，助推我市长远发展。

提升参谋力

确保完成“十二五”规划目标任务

“不谋全局者，不足以谋一域。”市发改委作为经济社会发展的综合部门，能否做好全局性、前瞻性问题的研究，对全市发展至关重要。“我们将切实加强对经济运行的跟踪分析，提升运行分析水平，及时提出针对性的办法和措施，提升经济发展的决策参谋力。”吕刚说。

为切实发挥经济参谋助手作用，市发改委将强化规划龙头作用，探索国民经济和社会发展中长期规划、城镇规划、土地利用规划等“多规融合”有效模式，推动规划空间落地；科学开展“十二五”规划中期评估，全面梳理总结“十二五”规划实施情况，针对规划实施存在的问题和困难，提出对策建议，确保全面完成“十二五”规划提出的各项目标任务。在城镇化发展、民营企业转型升级、公共服务均等化等事关全局、事关长远的重大问题上，持续开展专项研究，建言献策。

同时，打造一支适应创新转型的发展改革队伍，着力提升发改系统干部参谋助手能力、综合协调能力和优质服务能力，努力建设一支政治和业务素质好、能管理又能服务的发改队伍，服务我市发展。

推进“综改”

放宽民资市场准入等有望率先突破

改革是最大的红利。民营经济作为我市经济发展的重头戏，已迎来了省级民营经济综合配套改革的利好。作为牵头部门，发改委将在今后工作中继续深化改革创新，推动政策落实。

“围绕全面推进民营经济综合配套改革，立足泉州实际，发改委将多管齐下推进工作。”吕刚说，改革工作会着力在放宽民资市场准入、统筹经济社会发展、提升公共服务水平、发展社会中介组织、创新社会管理等方面率先突破；在集体建设用地流转、重点小城镇简政放权、行政服务标准化等方面先行先试。支持各县域围绕特色改革主题先行先试，充分发挥石狮开展全域城市化综合配套改革的示范作用，推动丰泽、晋江现代服务业、德化统筹城乡等改革试点工作。

靠前服务

推动优势产业集群发展

眼下，国内外经济形势错综复杂。以“加快创新转型”为主攻方向，市发改委将在加快推动产业转型升级上出实招，优化政务服务，努力为全市发展创造良好环境。

推动产业转型升级方面，主动靠前服务，引导产业集聚发展，促进新兴产业与传统优势产业有效衔接，推动一批延伸产业链和弥补产业链缺失环节、技术含量高和附加值高的项目落地建设，推动优势产业集群发展；加快发展海洋经济，力争在海洋生物医药、海工装备等海洋核心产业领域，引进、培育一批龙头企业和项目，拓展发展新空间。

实施项目带动战略方面，牵头打好“五大战役”，发挥协调、管理、服务职能，重点推动一批对经济社会发展具有重大支持作用的项目和在建项目，力争超额完成年度任务；进一步完善项目储备库，紧抓国家和省下放项目审批权限的有利时机，力争近期在一批重大项目的审批上取得突破。

□本报记者 王蕾 通讯员 洪永佳 李程