安溪创新农业生产经营体制 茶园换股权焕出新生

风险可控制

以茶园承包经营权入股合作社，如果合作社在经营上遇到困难、负债甚至倒闭，承包经营权是否会面临法律风险？

安溪县工商局注册股股长高剑峰说，茶园承包经营权不同于一般的出资形式，它是茶农安身立命的基础，所以在制度设计上做了特殊的规定。

“茶农持有多少亩茶园来入股合作社，将来即使合作社倒闭，各社员的茶园还是会退还的。”高剑峰说，当合作社因解散、破产须清偿债务时，承包经营权不得转移，成员可以货币或其他财产清偿债务。

“茶园流转入股后，一方面可增加小户茶农抵御市场风险的能力，另一方面，入股茶农每月都可从合作社领取参加茶园劳动的工钱，年底还可拿到分红。”在安溪县农业与茶果局局长蔡建明看来，茶园流转后成立合作社，大大提高了茶农的组织化程度，改变以往的农户经营为法人经营，变分散低效为集约高效经营机制，也大幅降低个人经营茶园的风险。

此外，茶园入股后，一些茶农尤其是青壮年向城市集聚，转向二、三产业。据统计，入股农户50%以上的劳动力进入城市打工、经商，既分红，额外又增加务工、经商收入，年老的还可在家门口务工挣钱。

专家表示，现阶段，我省茶园普遍存在规模较小、效率较低、信息闭塞等不足。安溪允许以茶园流转，可有效扭转过去以茶农为个体、以信息不对称为代价去面对市场的不利局面，从而大大增强茶产业的抗风险能力。