泉州人民政府2011年工作报告

3、更加注重基础夯实，加快形成保障力强的“三农”格局

突出强农惠农富农，全市安排财政支农资金19.08亿元。提升现代农业。坚持“抓龙头、建基地、打品牌、拓市场、深加工、扶协会”，大力发展精细农业、设施农业和高效生态农业，实施“131”强龙工程，培育市级以上农民专业合作示范社40家，不断提高农业生产组织化程度。强化“五新”推广，引进农作物新品种160个，新增农产品“三品”认证22个。壮大提升茶产业，办好安溪茶学院。促进现代渔业增效增收。严格耕地保护，做好稳粮储粮调粮工作。完善重大动植物疫病防控体系，加强农产品标准化及质量安全工作。推广“世纪之村”信息服务平台，健全农业社会化服务体系。强化基础建设。抓好60个水利项目，争取白濑水利枢纽工程列入国家大中型水库建设规划，大力推进桃源、八峰、双溪、彭村等水库及台商投资区、晋江、石狮引水工程建设，解决30万农村人口饮水安全问题，确保水利建设投资25亿元以上。加强防汛抗旱工作。深化集体林权制度改革，植树造林33万亩，加强重要湿地保护和森林防火，建设森林泉帅11。实施新一轮农村电网改造升级工程。提级改造农村公路100公里以上。突出试点先行。深化省市试点小城镇改革发展，按照“较强的产业依托、发达的交通联系、完善的城市功能、优美的生态环境、相对规模的人口聚集、较高的政府管理水准”要求，进一步提高试点小城镇宜居宜业水平。建好20个市级新农村建设示范村、20个扶贫开发重点村、5个旧村居改造试点村、4个老区跨越发展工程重点帮扶村，带动提升全市新农村建设水平；加大“老少边岛”扶持力度，壮大村财收入。推进村庄规划全覆盖，深化城乡环境整治，实施一批“点”、“线”、“面”试点项目，深入开展家园清洁行动。

4、更加注重打好“五大战役”，加快拓展支撑力强的发展平台

积极拓宽领域和深化内涵。把农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、防灾减灾等纳入“五大战役”实施范畴。重点项目建设战役要实施项目441个，其中在建项目298个、计划投资648.9亿元。新增长区域发展战役计划完成固定资产投1606亿元。城市建设战役要实施项目159个、计划投资156.7亿元。小城镇改革发展战役要实施项目790个、计划投资269.5亿元。民生工程战役要实施项目403个、计划投资76.2亿元。深化“三维”项目对接。全力以赴引进大型央企、知名民企、世界500强投资，力争更多大项目、好项目列入省里盘子；按照“六个一定要”的要求，加强运作服务，紧盯项目不放，促进项目尽快落地投产。深化“回归工程”，吸引在外泉籍企业项目回归、总部回迁。有效保障战役实施。完善领导挂钩、分级管理制度，全力保障要素供给。做好项目前期工作，争取上级政策、资金、项目布局支持。加强资金运作管理，支持发行企业债券，提高项目融资能力。推进土地整理，实施填海造地工程。推行标准化管理，做到质量、安全、投资、环保和廉政五同步。

5、更加注重港口先导，加快完善竞争力强的开放体系

拓展港航综合交通。突出港口龙头作用，加强港口岸线规划管理和航道、港后区建设；抓好肖厝5#和6#泊位、小岞5万吨级码头等建设，石湖5#和6#泊位、秀涂16#泊位等开工；争取开通更多国际筑线。加快完善立体交通网络，，确保晋石、金安高速公路通车，加快南石、泉州湾跨海大桥、莆永、沈海复线、安溪连接线等建设进度.争取厦沙高速开工；加快湄洲湾南岸铁路支线、福厦铁路惠安站等建设；完戎泉州晋江机场改建。巩固扩大泉台合作成果。加快泉州台商投资区开发开放，全力争取大型台资项目落地，打造高端产业聚集区；积极承接台湾光电、装备、石化以及现代农业、服务业转移，抓好旺旺福建总厂、迪斯腾太阳能电池以及国家级台湾农民创业园、台湾农业技术新品种推广中心、海峡西岸农产品物流中心等建设。拓宽对台客运、货运和小额贸易三条通道。办好闽南文化节、郑成功文化节，拓展两地民间交流领域。抢占国内外市场。借助异地商会和品牌优势，持续拓展国内营销网络，打造一批万店品牌专卖企业。出台扶持电子商务发展政策，培育一批国家电子商务示范企业，规划建设电子商务聚集区，用好国际电子上午平台，抢占网上市场份额。加快转变外贸发展方式，发挥泉州出口加工区作用；支持四个省级出口基地建设公共服务平台，赴境外设立品牌展示、仓储物流中心，建好德化国家级外贸出口转型示范基地；大力发展服务贸易，提高自主品牌和高附加值产品出口比重；加大新兴市场开拓力度，用好人民币跨境贸易结算试点政策，扩大出口信用保险和保单融资覆盖面；落实泉港泉澳经贸合作框架协定；办好品牌泉州香江行、海峡时装周等活动。加强大通关建设，引导更多产品从泉州口岸进出。支持企业“走出去”，鼓励开展跨国经营、收购国际品牌。加强外事侨务工作。广泛凝聚侨心、汇聚侨智、引进侨资。拓展对外交流合作渠道，密切与国际友城往来。