泉州人民政府2011年工作报告

6、更加注重实施环湾战略，加快建设带动力强的中心城市

围绕做大做强环泉州湾中心城市，深化“城市建设管理年”活动，组织实施项目298个，年度投资300亿元以上，加快环湾同城化发展。构建环湾交通网络。启动环湾一环快速路、环城内环外环快速路等重要交通节点的改造提升，抓好泉州大桥拓改、武荣大桥、金屿大桥、国道324丰洛段和晋鲤段、普贤路拓改、高铁站东西大道西延伸段、东海大街道路改造、机场连接线及环湾各片区市政道路建设，确保田安大桥、站前大桥建成通车。大力发展环湾公交，加快建设泉州高铁站综合客运交通枢纽，提高市区公交服务质量。深化交通综合整治。推进环湾全面开发。东海片区要抓好新工人文化宫、东海大厦等建设。城东双阳片区要尽快实施千亩商贸综合开发项目，抓好洛江中心商城等建设。江南池店片区要建好江南新城，加快池店城市建设步伐。泉州开发区要加快扩区发展、提升清潆园区。北峰丰州片区要抓好滞洪区、南启动区等建设。台商投资区要启动百崎湖东片区、秀涂城市生活配套服务区建设。晋江滨江片区要加快泉商大厦、世贸中心等进度。石狮环湾区域要加快蚶江、祥芝片区规划建设。南安霞美片区要抓好光机电贸展中心等项目。惠安崇武山霞片区要有序推进崇武古城保护开发。同时，大力推进泉港中心城区和安溪、永春、德化县城建设。组织实施一批“三旧”改造项目，高质量建设各安置小区。提升环湾城市功能。积极培育都市型产业，加快建设东海等总部经济区，推动设立中小企业营运中心。加强泉州古城保护开发，拓展文化旅游功能。实施中心市区绿化景观提升改造工程，建设泉州植物园、晋江两岸景观带主题公园、观音山、桃花山和滨海公园，新增绿地120公顷，创建国家生态园林城市。加强地下空间综合利用。建好一批城市综合体和高档酒店。强化环湾城市精细化管理。深入实施市容环境提升行动，及时做好道路破损、井盖丢失、路灯损坏的修复工作，整治汽车站、高铁站、机场周边环境，有效制止“两违”。加强城市管理综合考评和行政执法，建设数字化城管平台。抓好社区建设，提高物业管理水平。

7、更加注重低碳发展，加快构筑承载力强的生态环境

切实提升节能实效。大力推进清洁生产，抓好60个重点节能、循环经济项目，推动建陶、石材业转型升级；建成金井、小岞风电场。严格执行节能评估审查制度，出台用水用电差异化政策，坚决淘汰落后产能。切实提升减排实效。确保通过国家环保模范城市复核。生化重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动。加强制革、印染、化工、电镀、造纸等行业深度治理，加大热电行业脱硫脱销和老旧机动车淘汰力度。抓好6座城市污水处理厂、16座乡镇污水处理厂及配套管网、16个垃圾中转站及收集转运系统建设。切实提升环境治理实效。加强崇武至秀涂海岸带资源环境保护，深化近海水域、重点流域等环境污染综合整治，完成中心市区内沟河截污，落实生态环境补偿机制。强化农村环境连片整治。完成治理水土流失18.3万亩、“青山挂白”28.67万平方米。

8、更加注重文化引领，加快迈向软实力强的文化强市

加快发展公益性文化事业。石狮文化惠民服务工程，加快闽南非物质文化遗产中心博览苑、泉州木偶剧院、泉州图书馆以及各类群众文化阵地建设。深入实施闽南文化生态保护实验区“十百千基础工程”，支持创造文化艺术精品，推动“海丝”、“闽南红砖建筑”和“侨批档案”申遗，办好“闹元宵·闽南文化周”，修订历史文化名镇、名村保护规划，加快《泉州市志》第二了修编。大力发展文化产业。加大政策扶持力度，加快泉州当代艺术馆、T淘园、晋江创新创意创业产业园、南安创意产业基地等建设，办好首届创意产业节，举办行业性工业设计大赛，打造海峡工业设计中心，引进培育一批文化大企业大集团。抓好晋江、南安、石狮体育产业基地，以及各种国家级运动训练基地建设，加快体育产业发展。深化文化体制改革。加快文化、广电、新闻出版等融合发展，建立多元化投融资体制。加强文化市场建设，扩大文化消费。培育高素质文化人才队伍，重视发现培养扎根基层的乡土文化能人和非物质文化遗产传承人。致力提高市民素质。对照全国文明城市测评体系，广泛开展群众性精神文明创建活动和社会志愿服务活动；加强未成年人思想道德和大学生思想政治教育。强化新兴传媒运用管理；创办《香港泉州报》，举办“美国·中国泉州电视周”等活动，提升泉州文化的知名度和影响力。

9、更加注重管理创新，加快打造凝聚力强的和谐社会

维护社会安定。落实社会治安综合治理责任制，完善防控体系，重拳整治社会治安突出问题，提高人民群众对社会治安的满意率。严格落实依法处理信访事项“路线图”，深入开展接访活动，畅通群众合理诉求渠道，健全“大调解”体系。认真实施“六五”普法。保障社会安全。深入开展安全生产标准化建设三年行动，强化重点领域隐患排查治理，严防重特大安全事故发生。健全产品质量和食品药品安全监管机制，坚决打击商业欺诈、制假售假行为。完善公共安全预防预警体系，提升应急处置能力。促进社会和谐。创新流动人口服务管理，加强对特殊人群的帮扶和教育。引导社会组织健康发展。大力构建和谐劳动关系。推广和谐征迁工作法。落实民族政策，依法管理宗教事务。提升国防动员和双拥工作水平。贯彻军民融合发展方针，加强国防动员、民兵、预备役和海防、人防、打私工作，认真落实拥军优属和优抚安置政策，确保实现全国双拥模范城“七连冠”。