方案要点

关键词一：补偿和安置方式

1.关于补偿方式。分为产权调换（换房）、货币补偿（拿钱）、部分产权调换与部分货币补偿相结合（部分换房、部分拿钱）三种。被拆迁户可以自由选择补偿方式，鼓励选择拿钱。

2.关于安置方式。住宅按照“等面积调换、差价互补、严控扩购、就近安置”的原则，店面按照“按类别安置、等面积调换、差价互补、严控扩购”的原则，采取“先签约、先腾空、先选房”的办法，在安置房源中按选房顺序号进行选房。

关键词二：手续认定

1.手续完整。私人自建民宅，包括持有合法用地手续，如上世纪50年代“土改证”、动用证、建房申请表、土地清查凭证等，或者《土地使用证》和《房屋所有权证》“两证俱全”的民宅。此外，手续完整的套房指的是持有《房屋所有权证》的套房。

2.手续不完整。私人自建民宅按照建设年限，分时段折扣认定：

（1）被征收人提供相关证据材料，经动迁工作组和村（居）委会确认后，1987年1月1日前建成的旧房屋（现状整体结构必须全部为土木、砖木、石木、石结构），按房屋及其垂直范围内土地面积100%认定。

（2）1987年1月1日至1998年12月31日，被征收人利用空闲地、自留地建设的房屋，由动迁工作组和村（居）委会确认后，给予土地和房屋面积的80%认定。

（3）1999年1月1日至2006年3月17日，给予土地和房屋面积的70%认定。

此外，手续不完整的套房，指具备办证条件但被征收人尚未办理《房屋所有权证》的套房，以及机关企事业单位未房改办证的套房和集资房。手续不完整套房补缴相关规费后，视同手续完整套房。

3.“两违”建筑。分三个时间段区别处理，一律不予补偿安置，仅给予相应材料费补贴，对恶意抢建的不予补贴。

关键词三：土地征收（收回）补偿

分为经批准建设用地（即有手续）和未经批准建设用地（即无手续）两种。

征地区域国有住宅出让用地补偿地价统一按Ⅰ级基准地价，即64万元/亩执行。