核心提示：排查矛盾纠纷5693件，调解成功率99.6%；365名刑释解教人员连续五年无一人重新犯罪；接衔社区矫正对象189名，未出现一例漏管、脱控或重新犯罪现象。数字是枯燥的，却折射了丰泽区“五五”普法的一个成效。五年来，丰泽区“普治”并举，先后获得“全国法制宣传教育工作先进区”、“福建省依法治理先进单位”等荣誉称号，为经济社会发展营造良好的法治环境。

全省率先实行普法责任制

“这是军令状，没有完成普法依法治理工作任务的，将受到处分。”在丰泽区普法工作大会上，区领导如是说道。

区委区政府与街道办事处、区直成员单位签订普法责任状，这是丰泽区普法工作在全省的一个创新。该区连续四年将基层普法设施建设纳入为民办实事项目，形成了“党委领导、人大监督、政府实施、全民参与”的普法工作格局，保障普法工作有效开展。

同时，丰泽区制定相应的普法规划、计划，逐年度推进普法依法治理、创建“民主法治社区”、法律进社区工作；出台“领导干部、公务员、青少年、企管人员、务工人员、社区居民等六大类重点对象学法用法的实施意见”和数十个量化标准的实施体系，建立普法长效机制。

法治文化走进居民生活中

“赌博猛于虎，毒品是毒蛇，劝君要远离，千万莫粘连……”在东美社区戏台，经常可以看到一群老头老太在向社区居民、外来工传唱“普法歌谣”。

“我们把一些退下来的‘老法官、老公安、老教师’组织起来，成立了法律志愿者队伍，开展社区日常的法律咨询、法律服务、人民调解等事务。现在，志愿者已经成为社区普法的重要力量。”丰泽区司法局负责人对笔者说。

让法治文化走进居民生活中，这是丰泽区法制宣传的新路子。该区创办“32211”法治文化建设工程，健全普法文化阵地，鼓励推广律师所与司法所服务结对，组织普法讲师团、法制宣传员等开展法制宣传教育活动，在全社会营造浓厚的法治氛围。

依法行政打造法治政府

今年上半年，丰泽区计生局被国家人口计生委授予“全国阳光计生行动示范单位”。作为丰泽区行政自由裁量权试点单位，计生局积极规范自由裁量权，加强文明窗口建设，开通12356计生服务投诉热线，严查计生信访案件，依法行政获得高度好评。

丰泽区大力推进法治政府建设，不断规范行政自由裁量权，建设区行政执法网上信息监督全程化，全面开展重大行政决策合法性审查。司法机关实行信访、立案、交费、移送一条龙窗口服务，建立健全办案责任制、案件评议审核制等工作机制，提升司法公信水平。大力推行居民代表会议工作机制，全区74个社区举办156场听证会，涉及听证议题478个。积极打造政法综治工作“新品牌”，在全省率先开展社区矫正试点工作，大胆创新“八化”矫正模式。

强化监督让权力运行阳光下

为有效保障群众的知情权，丰泽区打造一套网络齐全的监督体系，让权力的运行置身于阳光之下，得到了广大干部群众的好评。

该区强化人大法律监督、政协民主监督，每年由区人大、区政协组织开展对全区各部门、各街道办事处依法行政、“五五”普法年度计划落实情况的督促、评议检查活动。加强监督机制建设，制定出台普法依法治区工作议事规则、例会、学习培训、信息调研、检查监督等一系列监督制度。强化社会各界监督，设立信息公开平台和行政执法信息平台，及时向社会公布政府重大决策、财政收支等依法应当公开的政务信息；高度重视群众的举报投诉及信访工作，有效保障群众的知情权。

（杜天祥 郑玲玲）