泉州校车优先路权难以保障 周围车辆少主动避让
【发展之困】
费用:运营方称国标校车每月亏损
没有国标校车出现以前,泉州经济技术开发区实验学校的学生接送主要依赖于私人面包车或客车。曾经购买过这种拼车服务的家长史先生说,这些车的收费基本都在200到250之间,现在校车有补贴,又安全,服务到位,比坐私人车划算多了。
政府补贴、学校监管、学生有偿使用、公司化运作,是经济技术开发区对国标校车的管理政策。每个购买校车接送服务的学生,家长每月支付300元,其中100元,由政府补贴,学校则负责“管人、管事、管车”。
“学校主要负责教育教学,校车让社会上有经验的人来运营更合适。”经济技术开发区实验学校林副校长说,基于此,学校并没有考虑自购国标校车。
不过,负责营运的公司却一再吐苦水,称难以保本。泉州天赐汽车租赁公司公司负责人吴天赐算了一笔账:贷款购买的8辆校车费用为280万,加上保险、油费、工资等费用,一个月需支付16万左右的费用。而一个学生收费300元,420个乘坐校车的学生,一个月收入接近13万,这等于每月要亏损3万块。
“2月份公司开始运作,到现在每个月都是亏损的。”吴天赐说,经济技术开发区内现有5家幼儿园,正与他协商购买校车服务,因为学校的上下课时间点不一样,就要购置新校车才能满足需求,但面临现在的亏损状态,他犹豫了。
晋江荆山学校负责人温玉哲也面临相同的问题,现在每个学生每个月校车接送费为80元,一学期400元,“这只是刚好够运营成本而已”。
路权:校车优先需大家共同维持
针对校车路权优先的问题,泉州市交警支队相关负责人称,校车安全应该由校车驾驶员和其他交通参与者共同维持。不避让校车的,可由公安机关交通管理部门处200元罚款。
《校车安全管理条例》条例第五章专门论述了“校车通行安全”。比如路面拥堵时,交警可以指挥校车优先通行,允许校车使用公交专用道等;校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时,后方车辆应当停车等待,不得超越;校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时,校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待,其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
管理:幼儿专用校车尚无国标
昨日,记者从泉州市教育局了解到,泉州拟在3年内置换1000多辆国标校车,今年将更换320辆,除了省政府对更换的国标校车每辆补贴2万元,泉州也将补贴给购买国标校车的公办中小学和低收费的民办幼儿园,每辆补助1万元。
“有些地方在校车贷款、贴息方面有政府支持,运营方面,油补、汽车维护等补贴,也在我们的考虑范围内。”泉州市教育局副局长孙银聪说。
孙副局长指出,除了购置和运营的资金问题外,国标校车面临的另一个问题是,泉州需更换校车的,95%以上是民办幼儿园。而根据《校车安全管理条例》附则,入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送的,需要使用车辆集中接送的,应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车,遵守本条例校车安全管理的规定。
“全国尚无明确的幼儿专用校车安全技术标准。”泉州市教育局执法检查科科长庄严说,目前的国标校车主要针对中小学生,在幼儿专用校车的标准审核上比较难界定。
对此,孙银聪提出,泉州正促进教育资源分配平衡,兴建、改、扩建一批公办幼儿园,每年将建几十所,并合理规划幼儿园布局,方便幼儿就近入学,缓解校车问题。
另外,幼儿园校车在管理上按照《校车安全管理条例》。孙银聪说,在过渡时期内尚无条件购置国标校车的,将严格监管其超员、超速、配置等问题,每辆校车还将进行GPS升级,安装学生定位系统,保证学生安全。
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