县级公立医院综合改革 “看病不出县”不再是梦

采访中，石狮市市委书记、石狮市公立医院改革管理委员会主任张永宁的话令人印象深刻：“公立医院的改革最主要的就是要解决两个问题，一个是体制机制的问题，一个是人的问题。我们的目标是确保公立医院公益性、提高医务人员积极性、提高老百姓满意度。公立医院向老百姓提供基本的医疗卫生服务，这是公共服务，它应当由政府通过购买的方式、通过医院为载体来向老百姓提供。”

这是石狮的态度。为推动医改，石狮在全国首创公立医院改革管理委员会，由市委书记担任主任，市长任第一副主任，成员包括组织部、宣传部、人事、编制、财政、物价、卫生等部门。

该市副市长庄宝玲介绍，石狮市医院实行管委会领导下的院长负责制，医院领导班子实行院长组阁制。院长经选拔聘任，副院长由院长提名，经管委会同意后，由市卫生局聘任，并在充分放权的同时也强化对院长的考核管理，推行院长任期目标考核制，同时引入第三方考核机制，并将考核结果与院长续聘、奖惩和医院财政补助、医院总体工资水平等挂钩。

“医生是改革的主体，医生队伍的分配机制还需要进一步探索和完善。”庄宝玲认为，进一步理顺价格机制、提高医务人员（包括管理、后勤、药剂等人员）的劳务价值，也是石狮市医院将要突破的瓶颈。