南安一男飞车抢劫900元被劳教 打官司要求撤销

【热议】

被指合法性不足劳教制备受争议

华侨大学法学院副教授、法学博士、硕士生导师吴情树介绍，当前我国适用的《劳动教养条例》，是国务院制定的行政法规。根据《立法法》的规定，涉及限制或剥夺公民自由的处罚，只能依据相关法律规定，法规无此权。所以，吴教授认为，目前我国劳教制度合法性不足。

除合法性，裁决是否客观公正，也是业界质疑的焦点之一。

泉南律师事务所主任律师郑春晞律师认为，从案发到处罚，都由公安“一手包办”，很难确保公正。他建议，应建立健全监督审批机制，比如公安机关对案件定性后，由检察院或社区矫正机构来决定嫌疑人是否适合劳教。

福建尚民律师事务所吴家洪律师则建议，在劳动教养决定权的问题上，可由公安或其他权力机关提出，但必须由法院裁决，最后由劳动教养执行机关来执行。

【回应】

泉州劳教人数10年下降7成

诸多争议，让泉州市公安局劳教办相关负责人表示“压力很大”。

这位负责人透露，这些年，包括劳教对象、劳教程序等一直在不断规范。经不完全统计，泉州劳教所2001年至2003年，最高劳教人数曾达1500人，近年来人数不断下降，今年截至目前才400多人，10年下降近7成。“这不仅反映出治安情况好转，也与劳教程序的规范密不可分。”该负责人如是说。

这位负责人还解释，虽然劳动教养由公安机关直接做出行政裁定，但从案发到上报劳教办，起码要经过4道程序，前后共有13人把关。

根据规定，劳教期起点是1年，该负责人表示，公安根据嫌疑人的认罪态度、有无前科、社会危害大小等因素，做出裁量。“目前，没有裁量细则出台参照，这也让警方感到头痛。”