泉州到2015年“安全发展县（市、区）”全覆盖

在“环湾、向湾、同城”的号角声中，泉州市建设宜居宜业现代化海湾型大城市的步伐日益加快。晋江下游出海口高层建筑依水而起，集聚“长高”。图为昨日在泉州晋江大桥旁在建的南威软件园顶楼拍摄到的城市画卷。（陈起拓　摄）

本报讯 （记者陈凌鹭）19日，国家安全监管总局调研组来泉，调研泉州市安全发展示范城市创建工作。记者在相关座谈会上获悉，泉州市日前出台的《泉州市开展创建安全发展城市实施方案》提出，到2015年，全市所有县（市、区）都要通过“泉州市安全发展县（市、区）”考评验收，所有市直行业主管部门都通过“泉州市安全发展行业”考评验收，安全生产状况实现根本好转。

安全发展城市创建活动从明年1月开始，到2015年底结束。主要内容为构建安全监管责任体系、调整安全发展结构体系、建立隐患排查治理体系、夯实安全生产基础体系、构建安全生产保障体系、完善全民安全宣传教育体系、建设事故应急救援体系、健全考核奖惩与公众监督体系等安全生产“八大体系”建设。

淘汰“十五小企业”“五小企业”

在调整安全发展结构体系方面，方案提出要科学规划布局工业区、推动技术工艺装备升级，全面淘汰落后产能企业。全面淘汰“十五小企业”、“五小企业”，以及危及生产和人身安全或不具备安全生产条件、产品不符合国家或行业规定标准、严重污染或严重破坏环境、浪费资源或能源的落后技术（工艺）和装备的生产经营单位。

其中，“十五小企业”包括小造纸、小制革、小染料厂及土法炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀、石棉制品、放射性制品等小企业。“五小企业”指的是浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重的小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电等企业。