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石狮出台八大措施 推进效能大提速服务大提质

qz.fjsen.com 2013-02-19 15:40  许小雄 来源:东南网    我来说两句

东南网-石狮日报2月19日讯(记者 许小雄)为贯彻落实《石狮市推进“马上就办”促进行政大提速的工作意见》,有效解决损害石狮市发展环境的突出问题,切实保障“质量石狮、二次创业”顺利进行,日前,市委、市政府出台了《石狮市进一步破解效能阻滞点推进行政大提速若干意见》,从八大方面入手,推进行政大提速。

行政审批:强化规范建设

《意见》提出,将推进市行政服务中心标准化建设,全面规范服务行为、服务环境和管理制度等,提高服务效率。加强跟踪督办,实行预登记制,规范退件、补件管理,跟踪承诺件办理过程,增强规范办事约束力。深化行政审批制度改革,进一步减少项目、简化流程、压缩时限,提高审批效率。创新行政服务方式,实行投资项目代办,健全工程报建和企业设立并联审批制度,试行网上审批,完善行政审批运行机制。完善市、镇、村三级服务中心联动机制,加强镇级行政服务中心建设,实现村(社区)公共服务站(便民代办点)全覆盖,方便群众办事。加强土地和房产登记交易中心建设,整合窗口业务,实现一个窗口对外,内部并联办证,解决手续繁杂、环节重复等问题。

配套服务:强化链条衔接

《意见》提出,将完善管理办法,强化行业自律,落实中介机构服务承诺、限时办结等制度,规范中介服务行为,提升与政务相配套的招投标、环评、可研等中介服务效率。加强监督检查,完善中介机构执业情况考核评价办法,健全中介机构违法违规档案,加强中介组织执业情况监督检查。

行政决策:强化时限约束

《意见》提出,将实行限时决策,各部门对同级协调和下级请示的事项,属职责范围内的应及时答复和落实,杜绝久拖不决。实行限时报告,对工作中遇到的职权范围外或本级不能解决的问题,应在规定时限内与同级有关部门协调或向上级请示报告,不得随意搁置、影响决策时机。

项目建设:强化要素保障

《意见》提出,将优化财政拨款流程,梳理财政资金核拨流程,明确各个环节办事时限;改进财政投资评审工作,完善工程进度款拨付和工程结算办法,提高资金流转效率。保障项目用地需求,建立市领导牵头跟踪上级审批件办理机制,积极向上级争取用地、用林、用海指标及相关审批,确保建设项目用地需求。加快征地拆迁,项目业主要合理安排项目进度,及时向相关征迁责任单位函告征迁范围、时限等事项;征迁责任单位要及时明确时间节点和责任人员,按时完成征迁任务,确保项目建设征迁需求。清理闲置土地,严格执行闲置土地管理规定,提高土地利用效率。

公文流转:强化办文管理

《意见》提出,将加强公文流转,认真落实《党政机关公文处理工作条例》,进一步规范办文流程,强化公文流转时效约束,做到事不过夜、桌不压件。推行无纸化办公,利用电子政务网审核、收发文件,提高办文效率。

便民服务:强化平台建设

《意见》提出,将启动服务热线,开通“12345”便民服务热线和石狮便民服务网,为群众提供24小时生活求助、政务咨询、投诉建议等全方位便捷服务。加强便民中心建设,规范市便民服务中心管理,健全联动服务机制。

责任编辑:陈小妮
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