转型升级发展意见出台 印染企业并购可享多重优惠

本报讯 （记者刘文艳）为全面提高印染行业技术水平和产品质量，调整产品结构，推动低附加值高排放产品全面退出，日前，《泉州市人民政府关于促进印染行业转型升级的若干意见》（以下简称《意见》）出台，将促进和倒逼印染企业改造提升、整合重组、集聚入区。

建设新型印染产业园

据了解，我市将改造现有的集控区，将石狮市祥芝、鸿山、锦尚三镇的工业集控区建设成国家级循环化改造示范园区和绿色印染生态园区；将晋江深沪东海垵开发区和经济开发区安东园建设成绿色印染生态园区和先进印染技术示范基地。同时将建设新的印染集控区，在石狮市鸿山镇东部海域围填海，建设国家级循环经济示范园区。

同时，《意见》将推动企业整合集聚。从提高工艺入手，严把入园企业关口，扶持一批龙头企业，淘汰一批落后企业。鼓励区外企业通过参与区内企业兼并重组的方式入区。石狮市66家印染企业将整合到40家以内，实现印染企业100%入区发展；晋江市56家印染和37家水洗企业将通过自愿退出、兼并重组和搬迁，实现入区率50%以上。

兼并重组可享税收优惠

在符合区域规划环评的前提下，企业兼并重组，涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等符合减免税条件的，按规定给予税收优惠；优势企业兼并困难企业，被兼并重组企业原享受的优惠政策，经相关部门确认后，在规定期限内继续有效。兼并重组后，被兼并企业办理注销登记的，按照前一年度企业所缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成部分，由受益财政全额返还企业，予以补偿。

兼并企业在被兼并企业地块转产符合产业导向的鼓励类项目，其经营服务性收费予以减半；兼并企业在办理被兼并企业的土地、房产证过户时，所涉及契税、营业税和土地增值税符合减免税规定的，给予免征或暂免征收。

《意见》同时鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资资金以及产业投资基金等参与印染企业兼并重组，并通过信贷奖励补助等方式，加大商业银行对企业兼并重组的信贷支持力度。兼并重组企业上市融资，将享受市政府规定的改制上市奖励和扶持政策。

扶持优势企业做大做强

根据《意见》，我市将扶持一批印染龙头企业。培育一批年销售产值10亿元以上的行业龙头企业，引进最先进的设备和工艺，不断提高我市高端面料生产比例，推动企业向高附加值、高技术含量、低能耗、低污染的现代化纺织印染工业升级。

对年销售产值首次超过5亿元、10亿元、20亿元的企业，分别按其当年度所缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成中比上一年增加部分的40%、50%、60%由受益财政奖励企业。

同时将重点支持印染龙头企业建立国家级、省级印染产品检验、检测中心或企业技术中心等技术创新平台，引导企业开发具有自主知识产权、技术含量高的新产品。

其中，符合税法规定条件的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。