泉州市人民代表大会常务委员会工作报告

泉州市人民代表大会常务委员会工作报告

——2012年1月7日在泉州市第十五届

人民代表大会第一次会议上

泉州市人大常委会副主任骆国清

各位代表：

我受常委会委托，代表泉州市第十四届人大常委会向大会报告工作，请予审议。

过去的五年，市人大常委会在中共泉州市委领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，较好地发挥地方国家权力机关、代表机关、工作机关的作用，为推进海西经济区和现代化泉州建设作出了积极贡献。

五年来，共召开常委会会议41次，主任会议63次，听取和审议“一府两院”专项工作报告和计划、预算执行情况报告57项，作出决议决定和审议意见86项；任免地方国家机关工作人员256人次；授予吴仪同志“泉州市最高荣誉市民”称号，授予泉州电业局“人民满意单位”荣誉称号，审议通过与法国埃罗省建立友好城市的议案。

一、围绕中心服务大局，致力推动科学发展跨越发展

推动产业结构优化升级。围绕实施“两个加快”，开展新兴产业、交通运输、专业市场、会展和物流业发展等专题调研。听取和审议市政府关于产业结构调整情况、关于加快发展第三产业的工作报告，持续推动市政府采取措施，引导改造和提升传统产业，加快发展新兴产业，不断提升第三产业发展水平；促进市政府出台《关于加快发展服务业的实施意见》，建立服务业发展专项资金。坚持每年都对重点项目建设情况开展检查，有针对性地推动解决进展不平衡、征迁困难和资金紧缺等问题，促进我市重点项目建设确保工程质量，进一步规范管理，夯实发展后劲。对市政府执行省旅游条例情况进行检查，提出要重视旅游业发展中存在的问题，进一步整合资源、理顺体制、突出特色、塑造品牌，促进旅游业尽快成为我市经济发展新的支柱产业。2011年，开展文化产业发晨情况调研，听取和审议政府关于文化产业发展情况工作报告，提出要切实加强领导，做好专项规划，引导企业集聚，强化项目带动，加快产业园区和基地建设，落实政策措施，加快促进文化产业发展。

促进经济平稳较快增长。积极支持、促进政府有为应对国际金融危机。听取和审议市政府关于扶持中小企业经营发展情况的报告，提出政府应采取有力措施稳住大盘、拓宽企业融资渠道、切实减轻企业负担、支持企业转型升级、促进中小企业持续平稳发展。常委会领导深入所联系的重点企业、重点项目，走访企业界市人大代表，鼓励他们树立战胜困难、坚定发展的信心。开展会计法和省实施办法执法检查，针对非公企业执行会计法与法律要求存在一定差距，会计基础工作较薄弱等问题，督促有关部门加强对非公企业会计监管，加快建立现代企业制度，并对我市推行“按实征收为主、核定征收为辅”的税收征管模式提出建议，进一步促进经济发展与财政增收相协调。把贯彻落实省、市委打好“五大战役”的部署作为监督重点，由常委会领导带队深入各县(市、区)，对“五大战役”的实施情况进行调研检查，督促政府重视解决项日融资难、用地难等问题，加大力度促进产业转型提升、扶持壮大支柱产业、培育新经济增长点、落实民生优先工程，为实现科学发展、跨越发展打好基础。