泉州市人民检察院工作报告

二、今年和今后一个时期检察工作任务

今年和今后一个时期是全面贯彻落实中央、省委实施海西规划、加快福建发展重大战略部署和市委实施“两个加快”、推进泉州现代化建设的关键时期。全市检察机关要认真贯彻党的十七届六电全会和第十三次全国检察工作会议精神，按照省第九次党代会、市第十一次党代会和市十五届人大一次会议的部署，以“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”为总要求，深入推进三项重点工作，全面履行法律监督职责，为构建社会主义和谐社会、推进海峡西岸经济区建设提供有力司法保障。

一要发挥法律监督职能，着力营造诚信有序的市场环境。按照省委实施海峡西岸发展规划的决定、市委实施“加快发展方式转变、加快经济强市建设”等决策部署，找准检察机关服务发展大局的着力点和切入点，切实把科学发展、加快转变贯穿于履行检察职能的全过程，依法妥善处理转变经济发展方式中出现的新型犯罪，依法打击破坏市场经济秩序犯罪。严厉打击和查办各种侵害民生民利的犯罪，继续完善行政执法与刑事司法衔接制度，加强涉及民生的法律监督和司法保护工作，参与关系人民群众生命健康和国计民生重要产品质量安全的专项整治。坚持并不断完善检察机关在执法实践中探索总结的“五个不轻易”、“六个严禁”和区分 “六条界限”等保障措施，综合运用打击、监督、教育、预防、保护等职能，促进经济社会又好又快发展。

二要深化三项重点工作，着力营造和谐稳定的社会环境。全面贯彻宽严相济刑事政策，认真履行批捕、起诉等职能，依法严厉打击危害社会治安和公共安全的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪，全力维护社会稳定和公共安全。积极推进附条件不起诉、非羁押诉讼、执法办案风险评估预警、检调对接等机制建设。切实把民事申诉案件和解、轻微刑事案件和解、涉检信访息诉工作融八到社会大调解格局中，及时化解矛盾。把加强和创新社会管理置于更加突出的位置，配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织、信息网络服务管理，完善法制宣传、检察建议、涉检舆情研判应对、矛盾纠纷排查化解等机制，积极参与综合治理，预防和减少违法犯罪。

三要力口强查办和预防职务犯罪工作，着力营造廉洁高效的政务环境。坚持反腐败领导体制和工作格局，以执法办案为中心，保持依法查办职务犯罪案件的强劲势头。严肃查办发生在领导机关、领导干部和社会管理权力集中部门的职务犯罪案件，依法查办农村基层政权组织和关键岗位以权谋私、侵犯群众切身利益的案件。严肃查办引发群体性事件、执法司法不公和充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。加大惩治商业贿赂犯罪力度，促进国家工作人员依法行政、规范执法。开展个案预防、行业预防和专项预防，推进侦防一体化，加强警示教育基地建设，加强预防调查、咨询和行贿犯罪档案查询等工作，全面深化预防职务犯罪工作。

四要强化诉讼活动法律监督，着力营造公平正义的法治环境。认真贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》，加强与公安、法院等执法司法机关的良性互动，进一步争取人大监督和支持。坚持惩治犯罪与保障人权并重，全面加强刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督；完善检察机关对减刑、假释、暂予监外执行的同步监督机制。重视保障律师执业权利，突出加大对社会广泛关注、容易引发矛盾的放纵犯罪、侵犯人权等问题的监督。严格依法规范纠正违法、量刑建议、检察建议等工作，维护法律监督的严肃性。加强民事行政检察工作，重视对当事人恶意串通、通过调解协议损害国家利益和社会公共利益的监督。坚持抗诉与息诉并重，在依法纠正错误裁判的同时，做好服判息诉工作，共同维护司法公正和法制权威。

五要加强和改进检察队伍建设，着力提高队伍整体素质。抓好创先争优、主题教育实践和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育等活动，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。推进检察文化建设，弘扬和培育检察人员共同价值体系。加强领导班子建设，重视培养选拔优秀年轻干部，加大干部挂职和交流任职力度。推进队伍专业化建设，健全岗位练兵长效机制，广泛开展业务竞赛活动。高度重视自身监督制约，切实把廉政风险防控与案件集中管理、建立执法档案、检务督察等有机结合，加大内部监督力度。严格执行中央政法委“四个一律”要求、高检院公务活动“五个严禁”和省检察院“六条禁止性规定”，严肃查处检察人员违法违纪案件。要扎实开展先进基层院争创活动，加强对基层基础工作的考核评价，进一步完善挂点联系和业务部门对口指导制度，深入推进检务保障和职业保障建设，落实科技强检措施。

各位代表!在新的一年里，我们要在市委和上级检察院的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠党的领导、人大监督、政协的民主监督，凝聚全市检察干警的智慧和力量，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，为顺利实施“十二五”规划，推动海峡西岸经济区建设作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。