安溪县开展“下基层解民忧办实事促发展”活动

深入一线 访民情解民忧

领导带好头，干部有劲头，群众也就有了奔头。今年4月全县下基层活动动员大会召开后，安溪县委书记朱团能立即率队到挂钩联系的尚卿乡翰卿村开展下基层调研走访活动。在村里，他与乡亲们面对面拉家常、话发展，详细了解了近年来翰卿村在发展藤铁工艺、提升村民收入、推进项目建设和优化生产生活环境等各方面工作取得的成效，并到生活困难户王梯排和廖其祥家中，详细询问他们的生活、身体和家庭状况以及目前存在的实际困难，倾听他们的心里话，真心实意征求党员干部和群众的意见。

与此同时，安溪县长高向荣第一时间深入三安钢铁、三安光电等项目施工现场和挂钩联系的湖头镇山都村，与湖头镇和有关项目负责人进行座谈，当场协调解决新城建设中的具体困难和问题，并与当地村民畅谈、谋划“三安幸福小镇”的“幸福”之路。该项目于6月15日正式开工，总投资1.6亿元，规划建设用地面积约47.38公顷，建成后将极大改善当地村民的生产生活环境，有效提高当地村民的“幸福指数”。

上行下效，上下齐动。茶乡大地广大党员干部走出机关、沉下身子、深入一线，全身心投入到下基层活动中，在机关与基层之间架起了党群同心谋发展、干群协力促跨越的“连心桥”，构筑了和谐融洽的党群干群关系。

在农村，广大党员干部积极帮助农民群众特别是广大茶农想法子、拓路子，变“授之以鱼”为“授之以渔”，有效促进农民群众增产增收；在企业，党员干部与企业主和员工共同探讨企业生产经营情况，协调解决企业在项目审批、手续办理、安征迁和资金筹措等方面的难题瓶颈，有效帮助企业实现项目早开工、快推进、出成效；在社区，党员干部与社区管理人员积极探讨业主参与社区管理和服务的具体做法，帮助创新社区管理和服务模式，在业主和物业管理者之间编织了沟通联系的“心纽带”。

建章立制 抓落实促成效

建立完善的保障机制是推动下层基活动持续深入开展的重要环节和基础性工作。安溪县在开展活动之初，就建立了以“三个100%、三个全覆盖”为目标的挂钩联系制度,即处级干部100%联镇挂村帮户和挂钩重点项目企业、县直单位领导班子成员和乡镇党政正职100%挂村帮户、其他科级干部100%包户，实现镇村居全覆盖、重点项目全覆盖、规模企业全覆盖。县处级领导干部每人至少联系1个村（社区）、1家企业和1户贫困户，县直单位领导班子和乡镇党政正职每人至少联系1个村（社区）和1户贫困户，其他科级干部每人至少联系1户贫困户，真正做到了点对点、人对人。

同时，设定挂钩联系的职责内容、目标任务和主要措施等，引导党员干部随身带好、记好民情日记，牢固树立“随访必记”的服务理念，并通过召开座谈会、实地走访、发放问卷等形式走基层、访民情。据统计，全县各级领导干部的联系点涵盖24个乡镇、466个村（居、社区）、230家企业、175个重点项目和1360户困难户。

为推动各项任务的全面落实，该县还积极抽调纪检监察、组织人事、县“两办”等部门中党性强、业务熟的工作人员组成4个活动督查小组，采取明察暗访、集中抽查、电话抽查等方式，严格按照“五不”的要求（不组织迎送、不乘小车进村镇、不收任何礼物、吃便餐不喝酒、座谈会不摆水果）对活动开展和纪律遵守情况进行跟踪督查，及时通报存在问题，督促抓好整改落实。把督查考核结果纳入领导班子和干部实绩考评的重要内容，作为年终考核、评优评先、入党转正、提拔任用的重要依据，确保下基层活动不走样、有特色、见实效。

（黄艺星 谢俊毅 罗剑生）