专家支招泉州金改：将小贷转为有限制牌照银行

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区域性“金改”试点方向在哪？中国人民银行研究局局长纪志宏昨在泉表示—— 民间资金要找对出路

本报讯 （记者 林艳腾）“区域性金融改革同样要遵循市场规律，提高金融对资源配置的有效性。”昨日，中国人民银行研究局局长纪志宏在华侨大学华大讲堂第35讲作“深化区域金融改革 探索金融服务实体经济新途径”主旨演讲时表示，地方“金改”要构建完善的中小企业融资渠道，优化资源配置，提升投资产业效率。

鼓励“自下而上”改革

续温州和珠江三角洲后，泉州成为第三个国家级金融改革实验区。“中国金融改革有两大策略，涉及全局性的金融改革主要是自上而下，而具有专项性质的，以试验区形式推进的区域金融改革是自下而上的。”纪志宏介绍，不仅是泉州、温州和“珠三角”，我国目前区域性金融改革有10多个试点，如上海谋求建设国际金融中心的试点，天津滨海新区现代金融服务、金融创新等试点，重庆建设成为长江上游的金融中心、农村金融改革等。

“要更好地理解金融的核心作用，更好地应对当前复杂的经济形势。”纪志宏从资金运动、宏观经济调控和国民经济行业联动等方面分析称，金融稳定是经济安全的重要保障。

民间资本进入服务业

泉州始终专注实体经济发展，即使是在虚拟经济快速发展时期，泉州企业家仍把实业置于重中之重的位置。与温州和“珠三角”不同，泉州金改的着力点是大力发展“实体金融”、“区域金融”。

“中小企业融资难是世界性普遍问题。”纪志宏称，中小企业资本性融资不足，债务性融资也困难，“构建完善的中小企业金融服务体系，拓展中小企业融资渠道，从而改善金融服务、提高金融对资源配置的有效性。”

据统计，泉州有民间资本约4000亿元人民币，如果加上海外泉籍侨资，可能超过2万亿元。引导民间资金进入实体经济，泉州“金改”支持民间资金参与地方金融机构改革，鼓励民间资金根据有关规定发起设立或入股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新兴农村金融机构。

“服务业严重滞后于制造业。”纪志宏指出，服务业是国民经济的重要组成部分，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路。“金融也是服务业，可以鼓励更多的民间资本直接进入其他服务产业，如医疗卫生事业等。”

来源：泉州晚报