石狮社会组织近千家 “双五”工作法探路党建

图为石狮青商会为琼山小学捐建爱心图书室。

社会组织党建，对很多地方而言，是一个新课题，也是一个大难题，党组织定位不明确、作用难发挥的困境难以突破。

在民营经济产值占经济总量90%以上的福建石狮市，社会组织已达993家，类型多、领域广、影响大。近年来，石狮推行“双五”工作法，明确党建工作五个目标、五项措施，指引社会组织承担社会职能，为群众提供优质社会服务，趟出了一条社会组织党建可行之路。

党员双重管理破解“兼职党员”难题

加入石狮市青商会后，新成织造有限公司董事长吴新一直困惑该如何发挥党员作用。“发挥好党员作用迫切需要一个党组织来牵头，可因为人数不够青商会一时无法组建党组织。”吴新告诉记者，他的党组织关系在公司所在的祥芝镇前山村党支部，他还担任支部书记，“组织关系不方便转入青商会。”

吴新的情况，在社会组织非常普遍。社会组织成员大多是“兼职”，在本职工作之余参与组织活动。他们中的党员，党组织关系一般都在原工作单位，被称为社会组织的“兼职党员”。

据统计，石狮社会组织登记成员约6万名，党员只有874名，其中党组织关系在社会组织的仅258名。在社会组织党员数量普遍较少的情况下，如何调动“兼职党员”的积极性？石狮的破解之道是“党员双重管理”——在社会组织成立“特别党组织”，社会组织党员组织关系仍在原单位，同时接受“特别党组织”管理，过双重组织生活。

“党员双重管理让社会组织和‘兼职党员’双双受益。”石狮市社会组织党工委副书记龚金镇认为，有个组织可以名正言顺地组织党员开展活动，“兼职党员”也多了一个发挥作用的平台。

今年初，中央发出“厉行节约、反对浪费”的倡导后，石狮要求青商会特别党委号召党员会员带头响应，抑制铺张浪费等恶习。

出乎特别党委书记邱鸿响预料的是，活动号召在党员会员中得到迅速响应，并影响了大部分会员，乃至他们身边的非会员青年企业家。邱鸿响坦言：“青商会是完全市场化的主体，党组织发起这个让大家改变生活习惯的活动，我心里一点儿底都没有。没想到从活动效果看，大家已经对党组织充分认同了！”