利益诱惑 开发商盯上“灰色空间”
2009年11月,市区某小区开发商,将部分储藏间和架空层重新装修,加建卫生间。小区业主们疑其未经规划部门审批,将这些地方改建成单身公寓出售。随后,鲤城城市管理行政执法人员向开发商发出《告知书》,要求其不得擅自改变储藏间和架空层使用功能,否则,将按照相关城市管理条例处罚。
这是近年来架空层引发的诸多纠纷之一。架空层是随着高层建筑的兴起而出现的,据房地产业内人士介绍,最早设置架空层的目的,是为了增加小区空间,提高绿化景观的面积,提升楼盘品质。架空层最初的出现,使业主在城市中也有了自己的庭院,改善了小区的人居环境。
但是,近年来,架空层逐步成为城市建筑的“灰色空间”,开发商、物业公司、业主等围绕着架空层的归属争执不下。有些房地产开发商为了牟取更大的经济利益,往往利用法律漏洞、信息不对等、业主维权力量不易形成合力等空子,掌控架空层。
当架空层具备停车功能和其他独立的经济价值的情况下,将其占有、使用、买卖、租赁等均可产生利益,于是,开发商变更架空层用途,导致业主投诉开发商侵权的事件时有发生。
美丽承诺 不可不防“被架空”
记者自市住房与城乡建设局、丰泽区城市综合执法局等部门了解到,当前架空层方面的纠纷,往往是因为开发商在售房时对架空层的介绍语焉不详,给购房者设下“美丽陷阱”,以及在施工及竣工后随意更改原设计功能造成的。业主往往会遇到以下几个问题。
“免费福利”。业主在购房之时,开发商往往为其描述一番生活的美丽场景:架空层内林木错落,繁花似锦,散步其中,犹如漫步郊外。足不出小区,茶座咖啡屋、露天健身操、活动会所、图书馆、儿童娱乐场等等一应俱全。当承诺无法兑现时,开发商往往以“设计效果”来推脱责任。
施工中改变架空层原功能用途。有的开发商在建造架空层时,不按审批图纸施工,擅自更改架空层层高、面积、结构。曾有开发商在验收前在架空层中预留钢筋,等验收过后“闭门造屋”,将架空层改为房屋。
竣工后改建架空层。在业主忙于房屋装修入住而疏于关注物业时,开发商将架空层改成保安用房、物业用房、停车场、储物间、单身公寓等用于出租或出售,这些行为改变了小区原有的规划设计,破坏了业主的居住环境,也损害了业主的合法权益。
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