30张饭店餐桌日均剩菜100公斤 爱面子催生浪费

制度

财务制度不完善　公款吃喝难杜绝

餐桌浪费中最肆无忌惮的往往不是私人消费，而是公款消费中的餐饮浪费。

今年1月21日，《海南日报》记者随海南省有关部门联合检查组，在海口市一家酒店暗访公款高消费等问题时，发现该酒店前一晚29个包房中订出27个，发票显示有9家党政单位在此消费，其中消费最高的一笔为1.5万余元。

北京师范大学管理学院教授王建民和国家行政学院法学部副主任杨小军指出，权力腐败始于交易，交易需要场合，加之我国素有的吃喝传统，于是手握权力的人被请上餐桌，公款吃喝背后存在巨大的利益链条，而财务制度的缺陷是公款吃喝的重要原因。我国现行的财务制度允许公款吃喝，公款吃喝可以在所谓会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下报销。而公款吃喝的费用之所以能顺利通过财务部门、审计部门等的审核与监督，是发票在“漂白”这些庞大的黑色账目。财务报销制度的不完善，在纵容公款吃喝。

据统计，从新中国成立至今，我国出台的相关禁令多达上百项，但禁令本身大多是道德倡导性内容，具体责任追究等细节性规定少，缺乏可操作性。如果将公款吃喝纳入刑法范围，可让更多的公款吃喝者有所顾忌与收敛。但是，公款吃喝入罪还必须与财政透明和财政监督的改革同时进行。

■记者手记

惜衣有衣 惜食有食

22日，联合国环境规划署、联合国粮食与农业组织及其合作伙伴在日内瓦启动了“思考，食用，厉行节约”的全球行动，倡导理性消费，通过消费者与零售商的简单行动，每年可以节约13亿吨食物，从而帮助塑造一个可持续的未来。

有人说，浪费体现了生活水平的提高，我们越过了温饱线，奔向小康，浪费的是自己的钱，高兴就好。面对剩菜，一些人说，浪费时不是不心疼，怕的是打包行为显得小气。也许你有一千种理由解释为何今日浪费了粮食，却不能忘记每年全球被浪费的13亿吨粮食中，只需保留四分之一，就足以养活全世界目前约9亿的饥饿人口。

如果这组数据触动了你的内心，那么，你就能理解浪费粮食不只是浪费你的金钱而已。一人的节约之力也许渺小，但聚沙成塔，众人之力便能扭转乾坤。节约是美德，也是现代人必须拥有的基本素质。因为我们希望世界更文明，社会更进步，生活更美好，节约下来的资源可以实实在在地为发展助力。

爱默生说过：“节俭是你一生中食之不完的美筵。”惜衣有衣，惜食有食，传统文化强调人要惜福，社会发展提倡低碳，节约是必然，更是美好生活的基石。（李菁）